近日，歐盟在官方公報上正式發(fā)布了關于建筑產品投放市場的兩項重要條例：歐洲議會和歐盟理事會第2024/3110號條例（“CPR 2”）與修訂后的第305/2011號條例（“CPR 1”）。這兩項條例的發(fā)布標志著歐盟建筑產品市場將迎來一系列重大變革，旨在提升產品的可持續(xù)性、推動數(shù)字化進程，并確保市場的有序過渡。
據悉，CPR 2與CPR 1的過渡期為15年，即從2024年新條例生效之日起至2039年結束。這一過渡期旨在給予制造商足夠的時間適應新法律框架，逐步將產品從舊的法規(guī)體系過渡到新的體系中，從而最大程度地降低因法規(guī)變更導致的市場混亂和產品非統(tǒng)一化風險。
在過渡期內，對于尚未出臺與CPR 2相協(xié)調的新標準的特定產品，將繼續(xù)沿用CPR 1的規(guī)則進行市場投放。預計首批與CPR 2相協(xié)調的標準將在大約兩年后出臺，但少數(shù)例外情況除外。這意味著，在短期內，制造商仍需遵循現(xiàn)有的法規(guī)要求，以確保產品的合規(guī)性。
CPR 2的核心作用之一是協(xié)調技術規(guī)范，這些規(guī)范將成為產品強制市場投放的必備條件。歐盟優(yōu)先考慮在歐洲標準化委員會（CEN）中制定相關標準，并通過在《歐盟官方公報》上發(fā)表參考文獻的方式對其進行協(xié)調。此外，還可以通過歐洲評估文件（EOTA）進行自愿協(xié)調。在標準化規(guī)劃缺失的情況下，作為最后的手段，歐盟委員會將有權通過實施法案采用統(tǒng)一的技術規(guī)范，以確保市場的規(guī)范性和產品的安全性。
新規(guī)則的實施將極大地促進建筑產品領域的可持續(xù)性和數(shù)字化發(fā)展。制造商必須按照既定的電子文檔格式提供產品文件，這將有助于提升信息的透明度和可追溯性。同時，數(shù)字產品護照的引入將允許使用結構化產品數(shù)據，進一步推動行業(yè)的數(shù)字化轉型。
值得注意的是，歐盟委員會還將有權制定建筑產品環(huán)境性能的最低要求。這些要求將在公共部門采購過程中發(fā)揮重要作用，如果合同機構決定對相關協(xié)調產品適用可持續(xù)性要求，那么這些要求將成為采購決策的重要依據。這一舉措將鼓勵公共部門采購更加環(huán)保、可持續(xù)的建筑產品，從而推動整個行業(yè)的綠色發(fā)展。
歐盟此次發(fā)布的建筑產品市場新規(guī)無疑將對整個行業(yè)產生深遠影響。通過推動可持續(xù)性和數(shù)字化發(fā)展，新規(guī)將有助于提升建筑產品的質量和競爭力，促進市場的有序競爭和健康發(fā)展。同時，新規(guī)的實施也將為消費者提供更加安全、環(huán)保、高效的建筑產品選擇，滿足日益增長的市場需求和消費者期望。
未來，隨著CPR 2的逐步實施和相關標準的不斷完善，歐盟建筑產品市場將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。制造商應積極適應新規(guī)要求，加強技術創(chuàng)新和產品研發(fā)，提升產品的可持續(xù)性和數(shù)字化水平，以贏得更多的市場份額和消費者信任。同時，政府和行業(yè)協(xié)會也應加強監(jiān)管和引導，推動新規(guī)的有效實施和行業(yè)的健康發(fā)展。
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